本報(bào)訊（記者孫海穎）為全面提升依法行政水平，從源頭上化解行政爭(zhēng)議，日前，哈爾濱新區(qū)在全省率先出臺(tái)《哈爾濱新區(qū)行政機(jī)關(guān)自我糾正行政行為實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。這項(xiàng)創(chuàng)新制度旨在構(gòu)建一套權(quán)責(zé)清晰、操作性強(qiáng)的工作體系，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)糾錯(cuò)”的轉(zhuǎn)變。
據(jù)介紹，以往行政行為一旦作出，即使存在瑕疵或錯(cuò)誤，糾偏渠道相對(duì)有限，往往依賴于外部監(jiān)督或當(dāng)事人申請(qǐng)，過程較長(zhǎng)、成本較高。該《辦法》的核心在于激發(fā)行政機(jī)關(guān)的“內(nèi)驅(qū)力”，鼓勵(lì)其主動(dòng)審視、糾正自身行為。
《辦法》共十七條，明確了“誰(shuí)作出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的糾正原則，詳細(xì)規(guī)定了從啟動(dòng)、調(diào)查、審核到作出決定的全流程規(guī)范。通過制度化設(shè)計(jì)，為行政機(jī)關(guān)主動(dòng)糾錯(cuò)消除顧慮、提供清晰的“操作手冊(cè)”，推動(dòng)爭(zhēng)議化解重心前移至行政程序內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)“抓早抓小”。
《辦法》設(shè)計(jì)了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\(yùn)行體系，涵蓋行政處罰、行政許可等各類行政行為，明確了調(diào)查取證、聽取意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，甚至引入法律顧問、行業(yè)專家等第三方力量，提升糾錯(cuò)的科學(xué)性和公信力。