微信掃描二維碼上“龍頭新聞” 看“展望十五五·大家談”
韓天澍
將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色動(dòng)能是發(fā)展模式的質(zhì)變躍升，是以生態(tài)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，讓綠色本底的生態(tài)價(jià)值切實(shí)轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能
黨的二十屆四中全會(huì)將“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”作為重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能”。黑龍江省委“十五五”規(guī)劃建議緊扣這一要求，提出戰(zhàn)略目標(biāo)之一：“著力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)從綠色本底向綠色發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)變”，把握了生態(tài)保護(hù)與發(fā)展動(dòng)能的辯證統(tǒng)一關(guān)系，明確生態(tài)本底是綠色發(fā)展的源頭活水，綠色發(fā)展動(dòng)能是生態(tài)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化目標(biāo)。這既是踐行國(guó)家戰(zhàn)略、筑牢北方生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任，更是立足獨(dú)特生態(tài)稟賦，推動(dòng)綠水青山、冰天雪地轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的必然選擇。
推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)變的邏輯基礎(chǔ)
“推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)從綠色本底向綠色發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)變”，深刻體現(xiàn)了唯物辯證法的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律和質(zhì)量互變規(guī)律。其一，對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律具體體現(xiàn)在矛盾主體的轉(zhuǎn)變上。從綠色本底轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色發(fā)展動(dòng)能，內(nèi)蘊(yùn)著以生態(tài)優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再以經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺生態(tài)優(yōu)勢(shì)的辯證統(tǒng)一邏輯。這一轉(zhuǎn)變讓生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展從此消彼長(zhǎng)的矛盾對(duì)立狀態(tài)，走向了共生共進(jìn)的統(tǒng)一狀態(tài)，充分彰顯了辯證法的理論精髓。其二，質(zhì)量互變規(guī)律具體體現(xiàn)在發(fā)展模式從粗放型量變到高質(zhì)量質(zhì)變的飛躍，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色動(dòng)能是發(fā)展模式的質(zhì)變躍升，是以生態(tài)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，讓綠色本底的生態(tài)價(jià)值切實(shí)轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能。
“推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)從綠色本底向綠色發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)變”，蘊(yùn)含著深刻的歷史唯物主義基本原理，契合生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展、人與自然關(guān)系、群眾史觀等核心原理。其一，彰顯生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證運(yùn)動(dòng)規(guī)律。生產(chǎn)力要素以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象為主，而綠色本底則是能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的綠色生產(chǎn)力。黑龍江的濕地、冰雪等新型綠色生產(chǎn)力是對(duì)生產(chǎn)力要素的全面升級(jí)，將直接推動(dòng)產(chǎn)權(quán)、分配、組織形式等生產(chǎn)關(guān)系的系統(tǒng)性變革，從而激活綠色動(dòng)能的發(fā)展?jié)摿?。其二，深化發(fā)展了“人與自然和諧共生”的歷史唯物主義自然觀。歷史唯物主義自然觀強(qiáng)調(diào)“自然界是人的無機(jī)的身體”，人類的歷史是人與自然界不斷循環(huán)交換的歷史。推動(dòng)綠色本底向綠色發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)化，將進(jìn)一步樹立起“人與自然是生命共同體”的科學(xué)理念，體現(xiàn)了人類在尊重自然規(guī)律基礎(chǔ)上駕馭自然、造福自身的歷史主動(dòng)性。其三，踐行了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的價(jià)值立場(chǎng)。生態(tài)優(yōu)勢(shì)從綠色本底向綠色發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)化過程是人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)過程。經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型將讓人民群眾共享社會(huì)發(fā)展所帶來的生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，彰顯“發(fā)展為了人民”的價(jià)值底色。
探索綠色本底向綠色發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)變的實(shí)踐路徑
堅(jiān)守綠色本底，夯實(shí)動(dòng)能轉(zhuǎn)化根基。綠色本底是生態(tài)動(dòng)能轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)性條件，保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。堅(jiān)守好綠色本底，才能為動(dòng)能轉(zhuǎn)化提供有力支撐。要立足黑龍江實(shí)際，重點(diǎn)培育綠色農(nóng)業(yè)、冰雪經(jīng)濟(jì)、新能源等特色產(chǎn)業(yè)，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為后續(xù)轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要聚焦黑土地、大小興安嶺、松花江流域等核心生態(tài)區(qū)域，持續(xù)推進(jìn)保護(hù)性耕作、森林撫育、濕地修復(fù)等重點(diǎn)工程，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。要嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、環(huán)境司法聯(lián)動(dòng)等約束機(jī)制，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為零容忍，同時(shí)完善生態(tài)保護(hù)責(zé)任追究制度，確保各項(xiàng)保護(hù)措施落地增效。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能，激活綠色動(dòng)能轉(zhuǎn)變。以科技創(chuàng)新培育綠色動(dòng)能，是綠色本底向綠色動(dòng)能轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新是實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與動(dòng)能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵支撐。黑龍江省委“十五五”規(guī)劃建議將“加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)應(yīng)用”作為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要指標(biāo)，促進(jìn)科技創(chuàng)新賦能綠色動(dòng)能轉(zhuǎn)變。要以科技創(chuàng)新催生綠色發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與生態(tài)治理深度融合，進(jìn)一步提升生態(tài)保護(hù)和治理創(chuàng)新水平。要推動(dòng)實(shí)施綠色科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃，集聚生態(tài)保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的復(fù)合型人才，為生態(tài)動(dòng)能培育與轉(zhuǎn)化提供人才支撐。
新動(dòng)能助力高質(zhì)量發(fā)展新成效
踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”理念，是破解生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同難題的關(guān)鍵路徑。黨中央“十五五”規(guī)劃建議要求“更加注重源頭治理，強(qiáng)化減污降碳協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、區(qū)域治理協(xié)同，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?！边@為黑龍江通過系統(tǒng)整合生態(tài)優(yōu)勢(shì)、精準(zhǔn)施策協(xié)同推進(jìn)，將綠色本底高效轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展動(dòng)能提供了路徑選擇。
綠色發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，構(gòu)建全域協(xié)同的轉(zhuǎn)化布局，打破區(qū)域、行業(yè)、部門壁壘，形成全省一盤棋的生態(tài)發(fā)展格局。要完善全方位政策保障體系，健全全鏈條生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、制度建設(shè)、社會(huì)參與”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。在政策協(xié)同上，要整合生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等各類政策，形成政府引導(dǎo)的政策合力；在制度建設(shè)上，要完善生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)確權(quán)、交易規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度，規(guī)范生態(tài)產(chǎn)品交易流程，嚴(yán)禁以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換行為；在社會(huì)參與上，要開展綠色低碳全民行動(dòng)，通過宣傳教育引導(dǎo)公眾樹立綠色發(fā)展理念，鼓勵(lì)公眾參與生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)志愿服務(wù)等活動(dòng)，形成全社會(huì)共建共治共享的綠色發(fā)展格局。
（作者單位：東北石油大學(xué)，本文為黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目階段性成果）