綏芬河公路口岸。
□文/攝 田曉慧 本報(bào)記者 杜懷宇
“十四五”期間，位于祖國(guó)東北角的綏芬河，扛起新時(shí)代“向北開(kāi)放”的探路大旗。這里不僅是對(duì)外貿(mào)易的“黃金通道”，更成為黑龍江乃至全國(guó)沿邊開(kāi)放的一處鮮活樣本。從通道升級(jí)到貿(mào)易轉(zhuǎn)型，從業(yè)態(tài)創(chuàng)新到平臺(tái)搭建，綏芬河正用實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)與突破，寫下一份高質(zhì)量開(kāi)放的“先行示范”答卷。
通道“強(qiáng)筋骨”，物流網(wǎng)絡(luò)立體延伸。綏芬河多路奮進(jìn)，全力構(gòu)建“6+6”現(xiàn)代化物流體系，實(shí)現(xiàn)公、鐵、空、海、網(wǎng)、郵“通道物流”與大宗、冷鏈、電商等“功能物流”深度融合。綏東機(jī)場(chǎng)通航并直飛北京、大連，濱綏鐵路改造后時(shí)速?gòu)?5公里躍升至120公里，公路口岸年驗(yàn)放貨車首次突破10萬(wàn)輛次。陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐中心加快建設(shè)，隨著肉類、中藥材等指定監(jiān)管場(chǎng)地投入使用、TIR運(yùn)輸車輛增長(zhǎng)三倍、“鐵路快通”機(jī)制壓縮通關(guān)時(shí)間24小時(shí)以上，跨境物流真正實(shí)現(xiàn)了“快起來(lái)、省起來(lái)”。
綏芬河堅(jiān)持“穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量”并重，推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、市場(chǎng)空間不斷拓展。進(jìn)口方面，哈薩克斯坦紅松子互貿(mào)進(jìn)口等實(shí)現(xiàn)新突破，化肥進(jìn)口量占全省93.6%、全國(guó)三分之一。出口方面，電動(dòng)載人汽車等“新三樣”出口激增420%，二手車出口增長(zhǎng)324%，并率先建立全流程服務(wù)機(jī)制。
全市外貿(mào)總額從2021年的163億元躍升至2024年的278億元，貿(mào)易往來(lái)國(guó)別增至126個(gè)，口岸過(guò)貨量突破千萬(wàn)噸，多項(xiàng)核心指標(biāo)領(lǐng)跑沿邊口岸。
制度創(chuàng)新在這里不是口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的競(jìng)爭(zhēng)力。以制度創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸，綏芬河培育出一批具有沿邊特色的貿(mào)易新業(yè)態(tài)。
跨境電商穩(wěn)居全省首位，“雙采雙售”“雙倉(cāng)雙清”模式獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)新案例，“綏宜達(dá)”出口獨(dú)立站上線，相關(guān)貿(mào)易額突破30億元。
互市貿(mào)易持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，構(gòu)建“社區(qū)子基站+共享加工廠”等全鏈條管理體系，綜合服務(wù)平臺(tái)2.0版上線，交易額占全省97.2%。市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、新型易貨貿(mào)易等陸續(xù)突破，形成多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)局面。木材落地加工年規(guī)模達(dá)200萬(wàn)立方米，闊葉單板產(chǎn)量占全國(guó)40%，產(chǎn)業(yè)根基不斷夯實(shí)。形成多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)格局。
完成“十四五”答卷，綏芬河已展開(kāi)新的發(fā)展藍(lán)圖：“一個(gè)研究院、兩個(gè)通道、三個(gè)強(qiáng)市、四個(gè)中心、五個(gè)基地”即將從紙上走向地面。哈爾濱工業(yè)大學(xué)、牡丹江大學(xué)等高校產(chǎn)教融合基地相繼落地，黑龍江大學(xué)綏芬河校區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)際人力資源產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)園、集聚英才，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入強(qiáng)勁智力支撐。功能平臺(tái)不斷夯實(shí)，國(guó)際商貿(mào)中心、銅精礦進(jìn)口儲(chǔ)備中心建成運(yùn)營(yíng)，鮮活水產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)加工基地投入使用，口岸樞紐能級(jí)顯著提升。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速落地，辛巴赫精釀啤酒二期、睿云眾合生物分離純化等16個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，勾勒出實(shí)體經(jīng)濟(jì)的硬核骨架。
從“通道經(jīng)濟(jì)”走向“口岸經(jīng)濟(jì)”，從“過(guò)路貿(mào)易”轉(zhuǎn)向“落地生根”，綏芬河以更高水平的開(kāi)放實(shí)踐，站在我國(guó)向北開(kāi)放的最前沿，踏出一條可復(fù)制、可推廣的示范之路。