7月2日，凝聚中國水電裝備頂尖智慧的全球首臺單機容量最大500兆瓦、轉(zhuǎn)輪尺寸最大6.23米的沖擊式水輪機核心部件——轉(zhuǎn)輪，在哈電集團哈爾濱電機廠有限責任公司自主研制成功并發(fā)運，標志著我國在高水頭、大容量沖擊式水輪機組核心裝備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性突破。本報資料片
□本報記者 孫銘陽
16日，由省委宣傳部、省政府新聞辦主辦的高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會第二場舉行。發(fā)布會上，省工信廳黨組書記、廳長韓雪松，副廳長王學峰、王冰、李江就“十四五”時期我省開展的重點工作及進展成效、政府部門對中小企業(yè)數(shù)字化改造的具體指導和扶持政策等問題回答了記者的提問。
“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得扎實成效
韓雪松介紹，“十四五”以來，我省聚焦工業(yè)穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量增效益，加強政策引導和要素保障，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)加速孵化，全省“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得扎實成效。主要體現(xiàn)為“三個加速”。
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速“煥新”。堅持高端化智能化綠色化方向，扎實推進企業(yè)技術(shù)改造和大規(guī)模設備更新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。打出政策“組合拳”，以前所未有的力度支持改造升級，工業(yè)技改投資年均增速24%，始終高于全國，占工業(yè)投資比重由2020年10.9%升至2024年20.3%，哈爾濱成為國家級新型技術(shù)改造城市試點，創(chuàng)建3個國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點，累計建成430個數(shù)字化車間及智能工廠，智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)取得扎實成效。綠色化步伐明顯加快，累計建成國家和省級綠色工廠357個。大慶油田持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，頁巖油年產(chǎn)量預計突破100萬噸，玉米生物發(fā)酵多個產(chǎn)品規(guī)模全國第一，“黑土優(yōu)品”“九珍十八品”等品牌美譽度影響力持續(xù)提升。
二是新興產(chǎn)業(yè)加速“擴量”。聚焦航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、智能農(nóng)機等重點產(chǎn)業(yè)，強化規(guī)劃引領(lǐng)和政策賦能，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快倍增發(fā)展。2024年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)營收比重較2022年提升3.5個百分點。高能級產(chǎn)業(yè)載體加快建設，哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高端農(nóng)機裝備先導區(qū)釋放引領(lǐng)效應，哈爾濱航空集群、綏哈大齊生物制造集群成為國家先進制造業(yè)集群。新興領(lǐng)域亮點紛呈，全國最大國產(chǎn)化單集群萬卡智算中心建成投用，核反應堆壓力容器實現(xiàn)國產(chǎn)批量化制造，百萬千瓦級水電機組容量世界最大，龍江制造衛(wèi)星閃耀星空。
三是未來產(chǎn)業(yè)加速“生根”。實施未來產(chǎn)業(yè)孵化加速計劃，建載體、強攻關(guān)、促轉(zhuǎn)化，部分領(lǐng)域已在國內(nèi)呈現(xiàn)“領(lǐng)跑”態(tài)勢?？臻g環(huán)境地面模擬大科學裝置建成投用，航天高端裝備未來產(chǎn)業(yè)科技園入圍全國首批試點，國家人工智能產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺、國家光刻機產(chǎn)業(yè)計量測試中心相繼獲批，哈爾濱國家新一代人工智能發(fā)展試驗區(qū)加快建設，“天工開悟”大模型、生物合成L-胱氨酸等標志性產(chǎn)品和成果競相涌現(xiàn)，“揭榜掛帥”人形機器人等8個國家攻關(guān)任務數(shù)量居東北三省一區(qū)首位，72個未來產(chǎn)業(yè)項目落地建設，95個創(chuàng)新平臺、技術(shù)產(chǎn)品及應用場景獲得國家支持，新質(zhì)生產(chǎn)力最活躍的創(chuàng)新先導力量正加速釋放。
創(chuàng)新“勢能”加快轉(zhuǎn)化
王學峰介紹，“十四五”期間，省工信廳認真貫徹落實省委省政府關(guān)于“創(chuàng)新龍江”建設、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等系列部署要求，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新各項目標任務，加力推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，創(chuàng)新“勢能”加快轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展“動能”。
企業(yè)主體創(chuàng)新“動能澎湃”。聚焦“國家急需、龍江所長”，組織骨干企業(yè)主動謀劃、積極參與承接國家重大專項，在通用航空、發(fā)電裝備、特種軌道交通裝備等領(lǐng)域，推動一批世界領(lǐng)先“大國重器”持續(xù)上新。引導企業(yè)加大研發(fā)投入，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入較“十三五”末增長38%，增幅高于全國。支持企業(yè)研制首臺（套）產(chǎn)品592項、數(shù)量較“十三五”末增長79%。2022年新產(chǎn)品開發(fā)工作啟動以來，共培育重點新產(chǎn)品226項。
創(chuàng)新平臺建設“能級提升”。推動建設新型研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新中心，著力打造一批匯聚創(chuàng)新資源和吸引人才的平臺。哈爾濱人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、哈大齊自創(chuàng)區(qū)、佳木斯農(nóng)高區(qū)、國家大馬力農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應用先導區(qū)等相繼獲批，培育企業(yè)技術(shù)中心445個，數(shù)量較“十三五”末增長93.4%。新培育省級制造業(yè)創(chuàng)新中心24個，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟96家，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院187家，依托各類省級創(chuàng)新平臺，帶動匯聚創(chuàng)新人才超過3.5萬人，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員全時當量較“十三五”末增長超過53%。
創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化“蓄力成勢”。緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來產(chǎn)業(yè)孵化培育，強化產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合，助力企業(yè)以市場為導向，實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化693項。企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達到65.2%，高于全國13.9個百分點。支持成立一批高技術(shù)企業(yè)，提高哈大齊自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)成果產(chǎn)業(yè)化承載能力，為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)“向新而行”增添新活力、提供新支撐。
制造業(yè)集群蓄力成勢
王冰介紹，“十四五”以來，省工信廳把推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展作為提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的重要抓手，對標國家集群建設導向，充分發(fā)揮龍江所長，在培育“國家隊”上取得實質(zhì)性突破，制造業(yè)集群正加快蓄力成勢。
聚焦優(yōu)勢長板，構(gòu)建梯次培育體系。注重突出鍛造龍江制造業(yè)長板，聚焦主攻方向加力打造一批支柱型、引領(lǐng)型、特色型集群，形成國家、省、市三級集群創(chuàng)建體系。目前，成功創(chuàng)建哈爾濱航空、綏哈大齊生物制造兩個國家級先進制造業(yè)集群，以及航空配套國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，同步培育省級特色產(chǎn)業(yè)集群15個，集群體系持續(xù)完善。
堅持集鏈成群，推進產(chǎn)業(yè)能級躍升。統(tǒng)籌實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，省市聯(lián)動推進化點成珠、串珠成線、集鏈成群。2024年，全省先進制造業(yè)集群營收超9400億元，與2022年相比年均增長7.2%。綏哈大齊生物制造集群是生物制造領(lǐng)域唯一國家級先進制造業(yè)集群，四市分工協(xié)作引育了130余家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，實現(xiàn)了從粗放加工向集約循環(huán)利用轉(zhuǎn)變，由一粒粒金黃的玉米，串起了一條條“黃金產(chǎn)業(yè)鏈”。哈爾濱航空集群兼具直升機、固定翼飛機研發(fā)制造和服務保障能力，已成為我國最大的直升機研發(fā)生產(chǎn)基地，集聚企業(yè)300余家，3年來產(chǎn)值年均增速20%以上。
注重創(chuàng)新引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。堅持產(chǎn)學研用深度融合，注重發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推動集群內(nèi)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新平臺等載體建設，引導技術(shù)、資金、人才等各類資源要素向集群匯聚，加速推進科技成果在集群內(nèi)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。綏哈大齊生物制造集群打造“跨地域”創(chuàng)新合作模式，與20余家國內(nèi)外頂尖生物研發(fā)機構(gòu)開展合作，在酵母蛋白發(fā)酵、纖維素燃料乙醇等領(lǐng)域掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，依鎂生物微生物發(fā)酵法生產(chǎn)木糖醇屬全球首創(chuàng)，新和成生產(chǎn)維生素B5生物發(fā)酵技術(shù)領(lǐng)跑世界。哈爾濱航空集群中20余家單位全面融入中國商飛供應鏈體系，在國產(chǎn)大飛機機體結(jié)構(gòu)、動力系統(tǒng)、關(guān)鍵材料和工藝裝備等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，AC352中型直升機填補我國7噸級直升機譜系空白，Y12F實現(xiàn)歐洲航空安全局型號認可“零”的突破。
“四個突破”彰顯龍江制造力量
李江介紹，“龍江制造”正成為“大國重器”方陣中一張閃亮名片。近年來，省工信廳堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興，聚焦國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)安全等重點領(lǐng)域，依托龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展攻關(guān)研發(fā)，體現(xiàn)龍江制造的擔當?！笆奈濉币詠?，一批代表國家水平、彰顯龍江力量的重大技術(shù)裝備相繼問世，為維護國家產(chǎn)業(yè)安全、服務制造強國建設提供了堅實支撐，具體體現(xiàn)為“四個突破”。
重型裝備生產(chǎn)制造基地建設實現(xiàn)突破。以電力裝備、重型成套裝備、航空裝備、重型數(shù)控機床、軌道交通裝備和大型大馬力農(nóng)機裝備、船舶與海洋工程裝備為代表，構(gòu)建形成“5+2”優(yōu)勢和特色裝備產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)鞏固國家重型裝備生產(chǎn)制造基地地位。2024年，全省高端裝備產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1100億元，2021年以來年均增速超過10%。
支撐萬家燈火的能源裝備實現(xiàn)突破。哈電集團成功自主研制全球首臺百萬千瓦級水電機組，攻克世界最大容量沖擊式水輪機核心技術(shù)，世界最高水頭沖擊試驗臺建成投用；哈電鍋爐研制的660兆瓦級超超臨界循環(huán)流化床鍋爐填補全球空白。佳電股份研制的高溫氣冷堆主氦風機試驗臺架，為第四代核電產(chǎn)業(yè)化奠定基礎。中國一重承制的“玲龍一號”反應堆核心模塊，實現(xiàn)先進核電裝備國產(chǎn)化的歷史性突破。
托舉飛天夢想的航空裝備實現(xiàn)突破。中航工業(yè)哈飛研制的AC352中型直升機取得型號合格證，填補我國7噸級直升機譜系的空白；其自主研發(fā)的雙發(fā)渦槳通勤類Y12F飛機獲得歐盟航空安全局頒發(fā)的型號合格證，實現(xiàn)國產(chǎn)飛機取得歐洲航空安全局型號認可零的突破。更令人振奮的是，中國航發(fā)東安的WZ16發(fā)動機成功取得型號合格證和生產(chǎn)許可證，并已交付使用，推動我省民用航空發(fā)動機產(chǎn)品邁出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵一步。
保障救援應急和戰(zhàn)略急需的高端裝備實現(xiàn)突破。中車齊車研制的高鐵救援起重機，填補我國高鐵應急保障領(lǐng)域空白；齊二機床研制的大型復材鋪絲鋪帶裝備，滿足大飛機和新一代運載火箭等國家戰(zhàn)略急需；中船七〇三所自主研制的30兆瓦、40兆瓦級燃氣輪機，性能指標達到國際先進水平。
國家級綠色園區(qū)實現(xiàn)零的突破
李江介紹，“十四五”以來，省工信廳以工業(yè)綠色低碳發(fā)展踐行“兩山”理念，全力推進工業(yè)降碳、減污、擴綠、增長，工業(yè)能耗強度進一步降低，全省工業(yè)綠色低碳發(fā)展取得積極成效。
節(jié)能降碳成效顯著。扎實推進煤炭智能化開發(fā)和清潔利用，實施煤電機組“三改聯(lián)動”，全省煤電機組供電煤耗創(chuàng)歷史新低。新能源和可再生能源建成裝機首次超過煤電，全省新能源并網(wǎng)裝機規(guī)模已占電力總裝機近六成，較“十三五”末實現(xiàn)翻番。支持企業(yè)開展節(jié)能降碳綠色化改造，累計減少碳排放量超170萬噸，較“十三五”大幅增長，漲幅超過70%。這170萬噸碳排放量相當于46萬輛汽車一整年的碳排放量。
污染物排放有效控制。深入打好大氣污染防治“冬病夏治”專項行動等一系列標志性戰(zhàn)役，縣級及以下城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸及以下燃煤鍋爐，高質(zhì)量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)完成超低排放改造超200項，工業(yè)領(lǐng)域污染物排放強度得到有效控制。大慶油田采油一廠含油污泥無廢生產(chǎn)模式成為全省首個入選國家“無廢企業(yè)”典型案例。
綠色制造提質(zhì)擴面。建立形成國家、省、市三級綠色制造梯度培育體系，累計創(chuàng)建國家級綠色工廠102戶，較“十三五”增長近3倍。同時，圍繞創(chuàng)建國家級綠色工廠強化梯次儲備，目前已創(chuàng)建省級綠色工廠255戶。國家級綠色園區(qū)建設也實現(xiàn)了零的突破，杜爾伯特經(jīng)開區(qū)成為我省首個國家級綠色工業(yè)園區(qū)。
企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型意愿更加積極。通過加大政策引領(lǐng)力度，支持150余個項目節(jié)能降碳技術(shù)改造，累計兌現(xiàn)獎勵資金超1.5億元，項目數(shù)量和獎勵金額均較“十三五”時期翻一番，帶動涌現(xiàn)出一批國家級碳達峰“領(lǐng)跑者”企業(yè)。
中小企業(yè)數(shù)量質(zhì)量顯著提高
王學峰介紹，“十四五”以來，省工信廳按照省委省政府部署，全力打造政策支持、梯度培育、服務引導“3個體系”，推動中小企業(yè)的發(fā)展數(shù)量、效益、質(zhì)量都有了顯著提高。
構(gòu)建政策體系，引導中小企業(yè)“壯規(guī)?！?。出臺促進中小企業(yè)發(fā)展條例和民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例，立法護航中小企業(yè)發(fā)展。出臺“振興民營經(jīng)濟發(fā)展45條”“工業(yè)振興20條”等惠企政策，促進中小企業(yè)發(fā)展壯大。截至今年8月末，全省登記注冊的中小企業(yè)數(shù)量超過70萬戶。2024年，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營收總額的49.8%。
構(gòu)建培育體系，推動中小企業(yè)“提質(zhì)量”。深入實施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育行動，累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)1772戶、專精特新中小企業(yè)996戶、專精特新“小巨人”企業(yè)71戶。全省專精特新中小企業(yè)平均研發(fā)投入強度達5.39%，平均授權(quán)發(fā)明專利5.24項，遠高于同等規(guī)模企業(yè)。
構(gòu)建服務體系，增強中小企業(yè)“獲得感”。創(chuàng)新開展領(lǐng)導干部包聯(lián)企業(yè)工作，截至今年9月末，全省2.35萬名領(lǐng)導干部包聯(lián)企業(yè)32.8萬戶、項目4201個，累計解決企業(yè)各類訴求問題6.44萬個。建成省市縣三級中小企業(yè)公共服務機構(gòu)44個，為企業(yè)提供創(chuàng)新支持、融資擔保等全方位服務。
“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”賦能企業(yè)發(fā)展
王冰介紹，中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，已成為數(shù)字時代的大勢所趨。從我省眾多企業(yè)實踐看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的好處主要體現(xiàn)在“3個20%以上”，即普遍生產(chǎn)效率提高20%以上、生產(chǎn)成本降低20%以上、產(chǎn)品不良率降低20%以上。可以說，很多企業(yè)插上了“數(shù)字翅膀”后，比同類企業(yè)飛得更高、更快、更有效率。“十四五”以來，省工信廳按照省委省政府決策部署，發(fā)布了加快推動制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化發(fā)展的若干政策措施，印發(fā)了專項行動計劃并組織實施，堅持“面、線、點”同步發(fā)力，加快推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”賦能企業(yè)更好更快發(fā)展。
在引導推動和政策扶持方面，省工信廳主要開展了三方面工作。
“面”上抓好統(tǒng)籌推進，推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”實現(xiàn)更廣范圍覆蓋。推動哈爾濱、齊齊哈爾、大慶先后入選國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，在東北三省一區(qū)率先開展省級試點城市建設，支持牡丹江、佳木斯、雞西等城市陸續(xù)跟進，“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”呈現(xiàn)規(guī)?；占皯B(tài)勢。截至目前，全省關(guān)鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的企業(yè)比例達到51.5%，較“十四五”初期的2021年提高了26.1個百分點。
“線”上聚焦重點產(chǎn)業(yè)，推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”實現(xiàn)更深程度拓展。聚焦構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，將“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”作為新引擎，助力傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大?！笆奈濉逼陂g，安排省級財政資金12.2億元，支持企業(yè)776戶次，帶動企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”投入超過70億元，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“升鏈煥新”、新興產(chǎn)業(yè)“壯鏈擴量”成效逐步顯現(xiàn)。
“點”上突出典型示范，推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”實現(xiàn)更高水平躍升。將產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、專精特新中小企業(yè)作為重點培育對象，支持數(shù)字化基礎較好的企業(yè)開展數(shù)字化集成應用先行先試，涌現(xiàn)了一批進入國家隊的省內(nèi)排頭兵企業(yè)，飛鶴乳業(yè)等3戶企業(yè)成為國家“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)，哈電機等6戶企業(yè)入選全國卓越級智能工廠，建龍西鋼等9戶企業(yè)進入國家5G工廠名錄。