□本報記者 張磊
“五年來，大興安嶺地區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神，全面落實省委決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，全力‘穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，優(yōu)化供給、擴(kuò)大內(nèi)需’，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢?！贝笈d安嶺地區(qū)地委副書記、行署專員王青偉接受采訪時說，全區(qū)聚焦高質(zhì)量振興發(fā)展主要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，全力以赴穩(wěn)增長、防風(fēng)險、保生態(tài)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值較“十三五”末增長22%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了穩(wěn)中有進(jìn)、向新向好、優(yōu)于預(yù)期的良好成績。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。牢固樹立“增綠就是增優(yōu)勢、護(hù)林就是護(hù)財富”的理念，堅持造林與護(hù)林并重，全力打好打贏森林防滅火系列戰(zhàn)役，牢牢守住了“三個不發(fā)生”底線。高標(biāo)準(zhǔn)完成森林撫育870.1萬畝、人工造林1.42萬畝，退化林修復(fù)102.6萬畝，創(chuàng)新建立了林田河（湖）“三長”+公檢法“三長”聯(lián)動機(jī)制，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.3%，國考斷面優(yōu)良水體比例和飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%。2023年以來，先后被確定為國家第七批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國有林區(qū)改革先行示范區(qū)、國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點、大興安嶺林區(qū)森林草原防滅火系統(tǒng)治理示范樣板和綠色龍江建設(shè)先行區(qū)。
“兩山”轉(zhuǎn)化步伐更加堅實。始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，積極融入全省“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，因地制宜發(fā)展具有林區(qū)特色的新質(zhì)生產(chǎn)力，以林下經(jīng)濟(jì)、特色文化旅游、寒地測試、新能源等為重點的生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建。建成林下經(jīng)濟(jì)示范基地89處、綠色種養(yǎng)殖基地16處、綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)81家，形成了從采集、種養(yǎng)殖，到生產(chǎn)、加工，再到倉儲、銷售的產(chǎn)業(yè)體系，全區(qū)28款產(chǎn)品入選“黑土優(yōu)品”，40款產(chǎn)品入選龍江森林食物“九珍十八品”，樺樹汁產(chǎn)業(yè)納入省規(guī)劃；開發(fā)了“神州北極過大年”、馴鹿旅拍等旅游活動場景30余項，成功舉辦了“G331邊境旅游聯(lián)盟相約大界江”活動，塔河二十二驛站晉升國家4A級景區(qū)，漠河北極旅游服務(wù)入選國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點；依托地域優(yōu)勢和“極寒”氣候優(yōu)勢，整合各類測試資源，全力打造市場認(rèn)同、行業(yè)認(rèn)可、國家認(rèn)證的國家級寒地測試產(chǎn)業(yè)基地。2022~2025測試季，近200家測試單位、3600余臺（套）測試裝備、3萬余件器材在大興安嶺開展測試，我國自主研制的大型民用直升機(jī)在漠河完成首次高寒試飛；統(tǒng)籌風(fēng)電項目和外送通道建設(shè)，形成了以塔河、呼瑪、加格達(dá)奇為骨干的產(chǎn)業(yè)矩陣，先后吸引國電投、中電建、華能、華銳等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)布局落子，呼瑪縣10萬千瓦風(fēng)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，“衛(wèi)星地面站陣列+10000P智算中心+100萬千瓦風(fēng)電”基地項目完成簽約，圍繞生態(tài)建設(shè)需求引進(jìn)了興安嶺關(guān)鍵帶站、空天院漠河站二期、紫金山天文臺漠河觀測點等項目。
項目建設(shè)和招商引資提質(zhì)增效。堅持項目為王、實干為要，深入開展系列“項目攻堅年”行動，建立工作專班，全方位、全要素、全周期服務(wù)項目建設(shè)，健全完善“一名地級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包聯(lián)、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)主體負(fù)責(zé)、一個地直部門統(tǒng)籌督導(dǎo)”的領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)服務(wù)企業(yè)機(jī)制，定期開展“難題集中會辦”攻堅，全力解決項目在落地、開工、納統(tǒng)、投產(chǎn)等方面的難點堵點問題。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繪制了低空經(jīng)濟(jì)、寒地測試等17個產(chǎn)業(yè)圖譜，梳理產(chǎn)業(yè)鏈42條，謀劃承載項目122個，圈定目標(biāo)企業(yè)225家。深入實施“滿園工程”，聚焦“能級提升、實效突破”的總目標(biāo)，全面深化“小管委、大公司”治理體系改革，分類推進(jìn)經(jīng)開區(qū)企業(yè)化管理、市場化招商和土地節(jié)約集約利用試點改革。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動和服務(wù)企業(yè)效能提升突破年行動，統(tǒng)籌推進(jìn)市場主體全生命周期“高效辦成一件事”改革。創(chuàng)新推出“興安政策標(biāo)識推送寶”，打造“一事項一清單一標(biāo)簽”管理模式，新歸集惠企政策45條，顆粒化分解政策事項169個。全區(qū)地縣兩級政務(wù)服務(wù)“一次辦”事項覆蓋率達(dá)99.05%，地本級“跨省通辦”事項從142項拓展至292項，4290個證照申請材料實現(xiàn)免提交；25個“高效辦成一件事”改革事項平均辦理時間從32個工作日壓縮至7個，辦理環(huán)節(jié)從7個精簡為1個。
民生福祉持續(xù)增進(jìn)。聚焦人民群眾急難愁盼問題，實施了為生育家庭發(fā)放生育補(bǔ)貼、為0~6周歲兒童參加基本醫(yī)療保險給予補(bǔ)助、為全域60周歲及以上老年人免費(fèi)接種流感和肺炎疫苗、為80周歲及以上高齡老人免費(fèi)參保意外傷害險、實施婚姻消費(fèi)補(bǔ)貼以及減免創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息、減免住院押金、發(fā)放“兩癌”救助金等一批民生實事。大力實施城市更新行動，2025年改造供水排污管網(wǎng)16.99公里，加格達(dá)奇區(qū)生活垃圾焚燒廠、托育服務(wù)指導(dǎo)中心等民生工程開工建設(shè)。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，截至目前，全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”；建成地區(qū)調(diào)解中心，進(jìn)一步將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。