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    回眸“十四五”·訪談|繪就資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新圖景
    訪鶴崗市市長鄧維元

    □本報(bào)記者 吳樹江

    日前,鶴崗市委副書記、市長鄧維元接受記者采訪時(shí)表示:“十四五”時(shí)期,鶴崗市全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,持續(xù)深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神,堅(jiān)決以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)國家“五大安全”,扛牢建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”政治責(zé)任,錨定“十一個(gè)新突破”發(fā)展目標(biāo),以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,交出了一份經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、生態(tài)顯著改善、民生持續(xù)向好的“蝶變”成績單。

    堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型,依托“百年煤城”工業(yè)基礎(chǔ),科學(xué)布局“四輪驅(qū)動(dòng)”,全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    煤及化工產(chǎn)業(yè)“推陳出新”。優(yōu)質(zhì)煤炭資源加速釋放,年產(chǎn)120萬噸鳥山煤礦建成投產(chǎn),智能化、信息化現(xiàn)代礦井持續(xù)釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能;海油華鶴、嘉潤新能源等項(xiàng)目依托煤炭資源稟賦延伸出煤制肥、清潔燃料等精細(xì)化工鏈條,“挖煤賣煤”的傳統(tǒng)路徑依賴正在被更清潔、高效、數(shù)字化的穩(wěn)“煤頭”、強(qiáng)“化尾”現(xiàn)代化工業(yè)體系所取代,煤炭資源利用實(shí)現(xiàn)從原料到高端化工產(chǎn)品的“吃干榨凈”。

    石墨產(chǎn)業(yè)“點(diǎn)石成金”。石墨亞洲第一礦及全球最大天然石墨原材料“供應(yīng)商”的優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展勝勢,石墨供應(yīng)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、政策、投融資“五大平臺(tái)”同步發(fā)力,以五礦石墨為“龍頭”的石墨產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,礦石、深加工制品年產(chǎn)能分別達(dá)650萬噸和45萬噸,石墨精粉年產(chǎn)量110萬噸占全國三分之一以上,全國80%石墨負(fù)極原料源自鶴崗;石墨高溫純化突破關(guān)鍵技術(shù),成功開發(fā)出純度達(dá)到99.99995%以上的超高純石墨產(chǎn)品,達(dá)到國際領(lǐng)先水平;黑龍江石墨提純加工中心在鶴崗掛牌成立;蘿北縣獲評(píng)“中國石墨之城”榮譽(yù)稱號(hào)。

    現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)“生機(jī)勃發(fā)”?!皟山粠X”綠色食品基地聲名遠(yuǎn)揚(yáng),畜禽飼養(yǎng)量7800萬頭(只)以上,綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志達(dá)103個(gè),綠色食品認(rèn)證面積突破500萬畝,糧食作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)100%;北三峽食品調(diào)理品加工、“米家樂”米漢堡及自熱米飯、北鰩冷水魚產(chǎn)品深加工、柏利東肉串加工等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

    文旅開放“提檔升級(jí)”??萍?、美食與地方特色賦能國際級(jí)“鶴崗城市森林馬拉松”賽事獲全網(wǎng)刷屏點(diǎn)贊,“新世紀(jì)北湖”商標(biāo)成功注冊(cè),“鶴崗小串”通過直播經(jīng)濟(jì)、冷鏈物流走向全國,“國禮”冰花瓷在亞冬會(huì)上“破圈種草”,鶴崗連續(xù)榮獲國家級(jí)“避暑旅游目的地”“北方最佳自駕游目的地旅游城市”稱號(hào)。全力打造向北開放新高地,積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán),佳鶴鐵路建成通車,鶴崗機(jī)場即將開工建設(shè)。蘿北國家一類口岸海關(guān)監(jiān)管庫、互市貿(mào)易區(qū)相繼建成,口岸基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提檔升級(jí),培育進(jìn)出口資質(zhì)的企業(yè)數(shù)達(dá)到357戶,累計(jì)增加209戶;外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)121.7億元,較“十三五”期間同比增長84.9%。

    全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、深入踐行“兩山”理念,不斷推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展向縱深邁進(jìn)。

    生態(tài)屏障更加堅(jiān)固?!吧剿痔锖荨鄙鷳B(tài)保護(hù)修復(fù)工程完美收官,森林撫育8000余公頃,礦山治理1130.6公頃,恢復(fù)濕地3633公頃,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)97%以上。“兩河十四溝”重現(xiàn)清水綠岸,國控?cái)嗝鎯?yōu)良水體達(dá)到87.5%,城市飲用水源達(dá)標(biāo)率保持在100%。

    生態(tài)底色持續(xù)厚植。塑造了“三軸三廊兩心多點(diǎn)”綠化美化凈化系統(tǒng),治理裸土面積達(dá)153.2公頃,城市森林覆蓋率達(dá)到43.22%,城區(qū)人均公園綠地面積15.8平方米;昔日的工礦廢棄地變成63個(gè)“口袋公園”,水直排污染區(qū)化身27公里“生態(tài)廊道”。

    綠色轉(zhuǎn)型縱深推進(jìn)。統(tǒng)籌推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,打造了集生物科技、熱電供應(yīng)于一體的生物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。把223.65公頃零碳園區(qū)作為“園中園”,著力發(fā)展石墨高質(zhì)化利用、綠氫制甲醇和新能源等綠色產(chǎn)業(yè)。五礦石墨建成全球單體最大的綠色低碳智能礦山,風(fēng)電、光電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電裝機(jī)容量112萬千瓦,占電力總裝機(jī)規(guī)模比例達(dá)42%。

    歷年財(cái)政支出超過80%投向民生,人民生活更加富裕,幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

    社會(huì)保障扎實(shí)有力?!傲鶅?yōu)惠”“六共享”政策讓就業(yè)更有溫度,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超5萬人,零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零;工傷保險(xiǎn)異地就醫(yī)直接結(jié)算成為全國試點(diǎn),企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)中有增,65歲以上失能老年人健康服務(wù)率達(dá)到96%;城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。

    公共服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面。學(xué)前教育“毛入學(xué)率”達(dá)98%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到92%以上,縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市區(qū)內(nèi)新能源公交車覆蓋率達(dá)100%,開通巡游出租車“95128電召服務(wù)”,群眾出行更加優(yōu)質(zhì)便捷。新建改造“水電氣熱信”等管網(wǎng)3097公里,城市管線總長度達(dá)2.7萬公里;改造老舊樓房近1萬戶、81.26萬平方米;創(chuàng)新開展宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村“百村示范、百村提升”工程,“美麗鄉(xiāng)村”工程改造危房8100余戶,建設(shè)污水處理設(shè)施26個(gè),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施達(dá)到189處。

    營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?!胺殴芊备母锟v深推進(jìn),“鶴政通”APP與“民意通”平臺(tái)、政務(wù)“一朵云”“一張網(wǎng)”落地啟用,累計(jì)匯聚本地?cái)?shù)據(jù)70億條,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合、打通信息壁壘。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦率”大幅提升,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一環(huán)節(jié)、零成本”;“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)建成投入使用,在全省首批開展“帶押過戶”業(yè)務(wù)。

    站在新起點(diǎn),鶴崗市將緊扣“國家戰(zhàn)略性能源基地、石墨新材料產(chǎn)業(yè)基地、沿邊開放開發(fā)合作區(qū)、邊疆生態(tài)旅游目的地”戰(zhàn)略定位,奮力譜寫高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章,為龍江全面振興貢獻(xiàn)鶴崗力量。

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