哈爾濱綜合保稅區(qū)。
□文/攝 本報記者 劉莉
初秋的哈爾濱，風中已有絲絲涼意。陸港供應鏈管理（哈爾濱）有限公司內(nèi)，卻是一派火熱場景，6000平方米的倉庫內(nèi)一垛垛高4米的紙漿紙碼放整齊，工人們開著叉車搬運紙漿，為生產(chǎn)做準備。
同樣忙碌的還有國際郵件處理中心海關監(jiān)管區(qū)，傳送帶上，裝滿國際郵件的綠色郵袋連綿不斷；審圖、核對、查驗，冰城海關的關員們監(jiān)管包裹緊張而有序；對講機中指令飛速傳輸、機器提示音此起彼伏；倉庫外，郵車來來往往，驗放完畢的郵件陸續(xù)啟運各地。
穩(wěn)存量、挖潛力，釋活力、增實力。今年上半年，哈爾濱市進出口總值達253.4億元，同比增長5.9%（全國2.9%、全省2.4%），其中，出口增長17%。有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)達942家，歷史首次突破900家。其中民營企業(yè)862家，進出口值151.1億元，占哈爾濱市進出口總值的59.6%，外貿(mào)主力軍作用突出，發(fā)展質量持續(xù)向優(yōu)。進出口總量、增量、質量均有提高，外貿(mào)實現(xiàn)“三量”齊升。
一組組躍動的數(shù)據(jù)，展示了哈爾濱市外貿(mào)上臺階的新突破。來之不易的成績單，不僅是高水平開放的生動注腳，更為哈爾濱經(jīng)濟高質量發(fā)展增添了信心與動力。
跨境貿(mào)易便利提效能
近幾年，黑龍江的速凍漿果、蔬菜等深加工產(chǎn)品深受國外消費者青睞，需求逐年攀升。哈爾濱高泰食品有限責任公司主要生產(chǎn)毛豆、玉米、木莓等產(chǎn)品，目前擁有6條生產(chǎn)線、1300多臺設備，每天生產(chǎn)300至400噸原料，產(chǎn)品遠銷26個國家和地區(qū)。
企業(yè)發(fā)展向好對海關通關時效有了更高期許。為了支持企業(yè)擴大海外市場，冰城海關在種植基地管理、企業(yè)質量安全體系運行等方面提供全面政策指導，定期推送國外農(nóng)殘限量標準變化及風險預警信息，幫助企業(yè)了解一手資料。“針對冷鏈食品特點，優(yōu)先查檢快速通關，幫助我們贏在‘起跑線’。”哈爾濱高泰食品有限責任公司經(jīng)理于永豐點贊企業(yè)充分享受通關便利和海關各項優(yōu)惠政策扶持。
推廣“提前申報”“兩步申報”通關便利化措施；深入推進鐵路快速通關模式應用，開辟進口中歐班列“綠色通道”，實施“7×24小時”預約查驗，確?！柏浀郊礄z、合規(guī)即放”；加快高新技術設備及原材料、生物制品、航材配件、重大國際活動及展會暫時進境商品等特殊貨物通關速度；深化進出口貨物“遠程屬地查檢”和“批次檢驗”監(jiān)管模式改革，不斷擴大“遠程屬地查檢”試點產(chǎn)品范圍……在良好的政策環(huán)境下，冰城海關持續(xù)提高海關監(jiān)管效能和服務水平。
外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出增動能
8月24日，在快件跨境電商海關監(jiān)管中心，兩輛滿載的貨車正準備發(fā)往黑河口岸。冰城海關駐郵局辦事處的關員正在對出口貨物進行最后驗核和施加關鎖。隨著冰城海關監(jiān)管車輛“同步備案”創(chuàng)新舉措的推出，出口跨境電商業(yè)務實現(xiàn)飛速增長。
上半年，結合哈爾濱市區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，冰城海關從支持重點商品擴大進出口入手，切實保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。進口方面，重點圍繞保障能源資源、農(nóng)食產(chǎn)品等領域出臺舉措。全力保障首次引進法國種禽，優(yōu)化“口岸+屬地”監(jiān)管聯(lián)動，強化信息共享與協(xié)同合作，保障種雞快速通關，為龍江高水平開放注入新動能。出口方面，探索在出口農(nóng)食產(chǎn)品領域開展“批次檢驗”工作，同時加大哈市特色農(nóng)食產(chǎn)品出口企業(yè)對外注冊推薦力度。構建重點外貿(mào)企業(yè)“組合享惠”新模式，實施“一業(yè)一策”“一企一策”，強化宣傳解讀，加強措施效果跟蹤評估，保證惠企政策直達快享、見行見效，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全穩(wěn)定。
冰城海關大力推進自貿(mào)試驗區(qū)與綜合保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展，不斷挖掘跨境電商、“保稅+”等新業(yè)態(tài)增量潛力，推動新業(yè)態(tài)新模式更加活力充沛。支持在海關特殊區(qū)域內(nèi)發(fā)展高端制造業(yè)和研發(fā)維修等產(chǎn)業(yè)，推動保稅維修、保稅研發(fā)等“保稅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展。實施跨境電商貨物“同步查驗、同步裝車”監(jiān)管。
企業(yè)降本增效活力足
上半年數(shù)據(jù)顯示，862家民營企業(yè)進出口值占哈爾濱市進出口總值近六成，充滿活力的民營企業(yè)，成為外貿(mào)穩(wěn)增長的主力軍。有關部門圍繞暢通物流、促進貿(mào)易便利化、降低成本、創(chuàng)新發(fā)展等方面推出了一系列舉措，支持企業(yè)降成本、穩(wěn)訂單、拓市場。
陸港供應鏈管理（哈爾濱）有限公司是一家以進口紙漿、家具出口等國際貨運業(yè)務為主的綜合性國際物流民營企業(yè)，年進口紙漿10萬噸，裝運紙漿的集裝箱日均進出哈爾濱綜保區(qū)卡口約60箱，最高時達100余箱，節(jié)假日無休?！拔覀冊诠?jié)假日需要辦理海關業(yè)務時，冰城海關的預約通關服務及時為我們辦理通關業(yè)務，高效便捷的通關服務提高了企業(yè)的運營效率，節(jié)約了通關成本。”談及企業(yè)在成本、時效上的優(yōu)勢，公司作業(yè)部經(jīng)理許大勇深有感觸。
活力更強，動能更足。冰城海關幫助企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠措施，助力企業(yè)降低運營成本。推動高級認證企業(yè)享惠升級，強化海關AEO企業(yè)便利措施落實，持續(xù)提升AEO企業(yè)獲得感；支持企業(yè)積極應用主動披露，促進企業(yè)守法誠信經(jīng)營。落實重大技術裝備等進口稅收優(yōu)惠政策，支持先進技術設備進口。深入落實減稅降費各項政策，精準推送RCEP等自貿(mào)協(xié)定關稅優(yōu)惠政策，宣介關稅保證保險、匯總征稅等優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)全面掌握、精準用好各項稅收政策措施。
高泰食品經(jīng)理于永豐表示，對哈爾濱市進出口形勢持樂觀態(tài)度，將加大投資，擴大生產(chǎn)規(guī)模，為哈爾濱高質量振興發(fā)展貢獻力量。