□毛龍輝 本報記者 程瑤
2023年4月，中國人民銀行黑龍江省分行聯(lián)合省地方金融監(jiān)督管理局、黑龍江銀保監(jiān)局、黑龍江證監(jiān)局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等六部門制定出臺了《關(guān)于創(chuàng)建黑龍江省金融支持鄉(xiāng)村振興先行先試樣板區(qū)的意見》，選取佳木斯市、五常市、嫩江市、龍江縣、林甸縣、東寧市、肇東市“一市六縣”創(chuàng)建金融支持鄉(xiāng)村振興先行先試樣板區(qū)。
為確保該樣板區(qū)工作取得實效，人民銀行黑龍江省分行牽頭印發(fā)了《金融支持黑龍江省全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的若干措施》，聚焦黑土地保護、種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、畜牧業(yè)和林下經(jīng)濟等重點領(lǐng)域分別制定了專項支持政策，形成了揚長補短的“1+N”政策體系。
兩年已過，這份金融“答卷”成績?nèi)绾危?/p>
“家財萬貫，帶毛不算?！痹鴰缀螘r，養(yǎng)殖戶想貸款可謂難上加難。但在密山市，寒疆奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社在擴大生產(chǎn)經(jīng)營時卻通過活體畜禽抵押獲得了13家金融機構(gòu)共同授信1.21億元，并科學(xué)設(shè)定貸款期限為5年，打破了當(dāng)?shù)貑螒粜滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款金額最高紀(jì)錄。如今，該合作社存量貸款已達2.16億元。而這一切都要得益于樣板區(qū)建設(shè)開始后出臺的《黑龍江省活體畜禽抵押貸款指引》，有效解決了養(yǎng)殖戶缺少抵押擔(dān)保品的問題。截至目前，全省已累計制定出臺這樣的省級支持政策7個，地市級支持政策14個。
“以前申請貸款太麻煩，材料沒準(zhǔn)備好的話需要跑好幾趟，現(xiàn)在好了，不用擔(dān)保，一部手機就能申請，前后不到20分鐘，20萬元的貸款資金就順利到賬，真是太方便了?！比涨?，家住鐵力市工農(nóng)鄉(xiāng)新民村從事水稻種植的李長友這樣告訴記者。李長友申請到的是中國銀行黑龍江省分行積極推進的“中銀E農(nóng)通”全流程線上產(chǎn)品，僅今年，該產(chǎn)品就已為農(nóng)戶發(fā)放貸款11.2億元。樣板區(qū)工作開展以來，人民銀行黑龍江省分行積極引領(lǐng)全省金融機構(gòu)通過推進縣域金融支農(nóng)品牌建設(shè)、拓寬抵押擔(dān)保品范圍、發(fā)展數(shù)字普惠金融三項措施不斷豐富金融產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)模式。
聚焦糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，指導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行積極推廣“定購貸”“訂單貸”等供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，累計向121戶企業(yè)投放貸款171億元。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，指導(dǎo)銀行機構(gòu)圍繞縣域富民特色產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”金融服務(wù)，推出“米商貸”“木耳貸”“農(nóng)資農(nóng)機經(jīng)銷貸”以及“畜禽活體抵押+”等多個信貸產(chǎn)品和融資模式。
人民銀行黑龍江省分行還創(chuàng)建了銀企供需信息“雙向推送”機制，組織開展“一對一”常態(tài)化融資對接，截至今年一季度末，累計為推送的企業(yè)授信574.5億元。開展“信貸產(chǎn)品進萬戶”專項行動，將全省77家銀行業(yè)金融機構(gòu)的237項涉農(nóng)信貸產(chǎn)品信息匯編成冊，通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門精準(zhǔn)直達涉農(nóng)主體。截至今年一季度末，全省涉農(nóng)貸款余額1.07萬億元，樣板區(qū)涉農(nóng)貸款余額3065.8億元，“十四五”期間平均增速高于全省涉農(nóng)貸款增速2.6個百分點。
雞西市雞東鎮(zhèn)農(nóng)戶朱燦軍年初計劃擴大水稻種植急需資金，他在村口農(nóng)業(yè)銀行鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)站咨詢后，工作人員攜帶移動終端上門服務(wù)，現(xiàn)場通過線上系統(tǒng)為他完成額度測算和貸款申請?！叭瞬怀龃?，21.8萬元貸款1天就打到了卡上，有了這個服務(wù)站，辦貸款可太方便了?！敝鞝N軍感嘆道。
提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋率和信貸滲透率，打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”同樣是樣板區(qū)建設(shè)工作的重點之一。在人民銀行黑龍江省分行的引領(lǐng)下，我省主要涉農(nóng)金融機構(gòu)紛紛下沉服務(wù)重心，延伸物理網(wǎng)點服務(wù)半徑，因地制宜采取“主辦銀行+協(xié)辦銀行”“黨建+金融”“商戶+金融”等多種模式，開展鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)站建設(shè)，為涉農(nóng)主體提供“信貸+支付+反假+宣教”等一站式綜合性金融服務(wù)。截至今年5月末，全省已建成鄉(xiāng)村振興金融綜合服務(wù)站4700余個，真真切切實現(xiàn)了金融服務(wù)從“窗口”到“村口”，農(nóng)村金融服務(wù)水平穩(wěn)步提升。