□馮琦 本報記者 李晶琳
“現(xiàn)在小微權力‘監(jiān)督一點通’平臺和村務欄隨時公開，村里的各種賬目一目了然，我們心里特別敞亮！”日前，牡丹江市東安區(qū)紀委監(jiān)委工作人員在興隆鎮(zhèn)東村村走訪調研時，提及村里的變化，村民劉大哥高興地說。
基層監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，加強基層監(jiān)督是推動全面從嚴治黨向基層延伸、提升基層治理效能的有力舉措。一年來，牡丹江市紀委監(jiān)委持續(xù)深化基層紀檢監(jiān)察體制改革，統(tǒng)籌監(jiān)督力量、加大辦案力度、嚴懲“蠅貪蟻腐”，推動基層監(jiān)督提質增效，為促進基層治理注入“清廉動能”。
為破解基層監(jiān)督點多線長、力量分散以及“熟人社會”監(jiān)督難等問題，牡丹江市紀委監(jiān)委構建“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作體系，深入推進縣（市）級紀檢監(jiān)察機關綜合融合，統(tǒng)一設置紀檢監(jiān)察室，精簡整合形成64個綜合派駐組；建立44個由“縣（市）級紀委常委+紀檢監(jiān)察室+派駐紀檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構”組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)作區(qū)，進一步整合力量，織牢織密基層監(jiān)督網(wǎng)。
“我們堅持問題導向，把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為基層監(jiān)督的重要切入點和著力點，瞄準民生痛點，聚焦行業(yè)積弊，深化基層‘小微權力’監(jiān)督?！蹦档そ屑o委監(jiān)委有關負責同志介紹。
市紀委監(jiān)委建立市本級和10個縣（市、區(qū)）“1+10”工作臺賬，深化運用“政治監(jiān)督、專項監(jiān)督、日常監(jiān)督、基層監(jiān)督”為主要內容的“四項清單”模式，逐項明確任務內容和監(jiān)督舉措。緊盯農(nóng)村集體“三資”、征地拆遷補償、惠民補貼資金等關鍵領域、重要環(huán)節(jié)，深化片區(qū)協(xié)作，統(tǒng)籌“室組地”力量，加強與審計、統(tǒng)計等其他監(jiān)督的信息溝通、措施配合、事項協(xié)同，實現(xiàn)基層監(jiān)督從“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉變。對復雜疑難案件，市紀委監(jiān)委采取領導包案、下沉直辦、交叉辦案、“室組地”聯(lián)辦等方式，有效排除人情干擾。
一年來，市縣鄉(xiāng)三級紀檢監(jiān)察力量聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)動，有效督促化解1.4萬戶不動產(chǎn)“登記難”問題，推動52家二級以上醫(yī)療機構440項檢查檢驗結果互認，8000余筆農(nóng)村集體產(chǎn)權交易通過全市農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺解決問題……監(jiān)督成果不斷轉化為基層治理效能，讓清風正氣護航民生福祉。
為讓基層黨員干部從反面案例中吸取教訓，推動依紀依法履職，該市紀檢監(jiān)察機關注重“送教下鄉(xiāng)”，讓警示教育直達基層“末梢”。市紀委監(jiān)委督促各縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委用好案件查辦成果，因人施教、因案制宜，有針對性開展警示教育，為基層黨員干部零距離、面對面劃出“警戒線”、打好“預防針”，筑牢拒腐防變思想防線。
牡丹江市紀委監(jiān)委堅持把建強隊伍、錘煉本領作為提升基層監(jiān)督質效的重要抓手，以開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動為契機，針對基層紀檢監(jiān)察干部開展“小專特精”培訓。通過開辦“清風大講堂”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委干部業(yè)務能力提升班、全市紀檢監(jiān)察機關履職能力“尖兵”培訓班等，開展全員輪訓、“循”回培訓、實行調訓，推動基層紀檢監(jiān)察干部政治素質、業(yè)務能力全面提升。