□本報(bào)記者 李雪君
“這500多塊錢能買我大半個(gè)月的藥！”前不久，65歲的張霞在收到借款糾紛二審勝訴判決的第8天，手機(jī)彈出法院的匯款通知，558.39元訴訟費(fèi)原額退回。這位起初“沒(méi)想到打官司還能退錢”的老人，在給承辦法官的電話里難掩激動(dòng)。這是雙鴨山市率先推行勝訴“無(wú)感退費(fèi)”機(jī)制后，受益群眾的一個(gè)縮影。作為全省首家探索該機(jī)制的城市，雙鴨山市為全省提供了可復(fù)制的實(shí)踐樣本。
此前，雙鴨山市在司法服務(wù)中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾在訴訟過(guò)程中，常面臨“不了解退費(fèi)規(guī)定”“遺忘申請(qǐng)退費(fèi)”“退費(fèi)流程繁瑣”等難題。企業(yè)案件標(biāo)的額大，退費(fèi)需在案件審結(jié)后再次提交材料、反復(fù)跑法院，耗時(shí)耗力；老年群體、困難群眾對(duì)退費(fèi)規(guī)定不熟悉，即便勝訴也易遺忘退費(fèi)。
針對(duì)這一“急難愁盼”，雙鴨山市主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地司法實(shí)際探索解決方案，復(fù)制推行勝訴“無(wú)感”退費(fèi)舉措，成功將“勝訴退費(fèi)”從“群眾跑”變?yōu)椤胺ㄔ恨k”，以制度創(chuàng)新打通司法服務(wù)“最后一公里”。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)省營(yíng)商環(huán)境局統(tǒng)籌指導(dǎo)，最終形成“源頭確認(rèn)—系統(tǒng)賦能—自動(dòng)退付”的三步工作法，為全省機(jī)制落地提供了可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，目前，該項(xiàng)創(chuàng)新已入選黑龍江省營(yíng)商環(huán)境局創(chuàng)新實(shí)踐案例匯編。
“我們的核心思路就是把工作做在前面，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。”雙鴨山中院立案庭庭長(zhǎng)楊志超介紹，在機(jī)制落地過(guò)程中，雙鴨山市著重在“減環(huán)節(jié)、提效率”上發(fā)力。立案時(shí)，立案部門主動(dòng)做好法律釋明，指導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)線上或線下途徑如實(shí)填寫《勝訴退費(fèi)確認(rèn)書》并簽名，從源頭明確退費(fèi)意愿與賬戶信息；流程中，當(dāng)事人線下遞交紙質(zhì)確認(rèn)書后，工作人員即時(shí)將銀行賬號(hào)信息錄入法院“一張網(wǎng)”系統(tǒng)，并掃描材料歸入電子卷宗，賬戶信息變動(dòng)可隨時(shí)更新；待法律文書生效，法院無(wú)需當(dāng)事人再提交任何申請(qǐng)材料，直接依據(jù)系統(tǒng)內(nèi)信息通過(guò)線上轉(zhuǎn)賬完成退費(fèi)，并實(shí)時(shí)發(fā)送短信提醒，實(shí)現(xiàn)“判決生效即退費(fèi)，當(dāng)事人零跑腿”。自2024年6月全面應(yīng)用該機(jī)制以來(lái)，雙鴨山市已累計(jì)退費(fèi)4039筆，金額達(dá)1621.84萬(wàn)元，高效服務(wù)獲得企業(yè)群眾一致好評(píng)。
“無(wú)感退費(fèi)”不僅惠及普通群眾，更成為企業(yè)節(jié)省成本的“及時(shí)雨”。2024年11月，某銀行因借款糾紛將三家企業(yè)訴至雙鴨山市尖山區(qū)法院，立案時(shí)同步提交了《勝訴退費(fèi)確認(rèn)書》。當(dāng)年12月判決生效后僅3天，銀行便收到127565元退費(fèi)，“以前退費(fèi)要再申請(qǐng)、再交材料，太浪費(fèi)時(shí)間，現(xiàn)在真的‘無(wú)感’又高效！”銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨道。即便在二審案件中，“無(wú)感退費(fèi)”同樣順暢。2025年1月，某建設(shè)公司就建設(shè)工程合同糾紛上訴至雙鴨山中院，立案時(shí)提交的退費(fèi)確認(rèn)書被同步錄入系統(tǒng)。4月收到二審判決書的第三天，公司便收到中院與基層法院退還的兩筆23570.73元訴訟費(fèi)，“這才是服務(wù)民營(yíng)企業(yè)落到實(shí)處！”公司專門致電承辦法官表達(dá)感謝。
在省營(yíng)商環(huán)境局的推動(dòng)下，“勝訴即退費(fèi)、零跑腿享服務(wù)”的機(jī)制已在全省范圍內(nèi)逐步落地，為更多企業(yè)群眾帶來(lái)便利。截至目前，全省通過(guò)“無(wú)感”方式辦理的勝訴退費(fèi)已超7000筆，金額突破3100萬(wàn)元。這一舉措不僅大幅提升了企業(yè)群眾的司法體驗(yàn)感與滿意度，更以“減流程、減時(shí)限、減成本”的實(shí)際行動(dòng)，為我省法治化營(yíng)商環(huán)境注入新動(dòng)能，讓司法服務(wù)既有“力度”，更有“溫度”。