□本報記者 蔡韜
哈爾濱市南崗區(qū)作為該市的核心城區(qū)，針對人口密集、需求多元的治理難題，以建立黨員發(fā)揮作用長效機制為突破口，組織開展“黨員先鋒·鏈連聯(lián)動”行動，通過“鏈?zhǔn)焦芾怼?，?lián)動各類黨員群體到社區(qū)報到，辦好民生實事，賦能基層治理提質(zhì)增效。
建強組織鏈 激發(fā)基層治理活力
哈市南崗區(qū)建立快速集合力量、統(tǒng)一高效指揮、各負(fù)其責(zé)行動、系統(tǒng)輻射鏈動的黨員參與基層治理體系，切實讓黨員“站”出來、“聚”起來，激發(fā)基層治理活力。
日前，市民李大爺和江大爺相約一早來到社區(qū)理發(fā)。李大爺說：“社區(qū)不僅免費給我們理發(fā)，還幫我們代買生活用品。在外地的孩子不用太惦記我了！”大成街道新吉社區(qū)黨委組織黨員扛起“資源聯(lián)結(jié)者”責(zé)任，積極調(diào)動轄區(qū)商戶、社會組織等多方力量，分片包干，逐戶走訪轄區(qū)理發(fā)、餐飲、小型商超、家電維修等場所，邀請商戶加入“愛心企業(yè)聯(lián)盟”，將專業(yè)服務(wù)資源納入“打包服務(wù)清單”，聯(lián)合轄區(qū)社會團體，為居民提供各項服務(wù)。
該區(qū)制定了《南崗區(qū)開展“黨員先鋒·鏈連聯(lián)動”黨員到社區(qū)報到工作的實施方案》，建立到站報到規(guī)程，通過多種渠道發(fā)布黨員報到通知，確保黨員全知曉。今年以來，共有4000余名在職、離退休、流動黨員等到社區(qū)報到，開展社區(qū)治理、暖心服務(wù)。社區(qū)建立報到黨員管理臺賬，結(jié)合報到黨員服務(wù)意向、專業(yè)特長及個人實際情況，將黨員編入網(wǎng)格或志愿服務(wù)隊，編制崗位清單，明確職責(zé)任務(wù)，實現(xiàn)“人崗精準(zhǔn)匹配”。建立“日常服務(wù)+應(yīng)急響應(yīng)”雙報到機制，著力提升黨員應(yīng)急處突能力，確保緊急情況下黨員“召之能來、來之能戰(zhàn)”。
擰緊責(zé)任鏈 激活黨員新動能
哈市南崗區(qū)聚集不同黨員群體優(yōu)勢，分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，讓黨旗在各個領(lǐng)域、各類黨員群體中高高飄揚。發(fā)動2700余名區(qū)直機關(guān)黨員干部到社區(qū)報到，通過“便民熱線直通車”“流動辦公桌”等載體，“面對面”傾聽群眾訴求，解決小區(qū)樹木蟲害、單元門破損等問題76件，開展政策宣講、科教普及、困難幫扶等服務(wù)活動452次。
躍進街道“便民熱線直通車”發(fā)車，城管、物業(yè)、居民代表齊聚，聚焦民生破解難題。百盛家園小區(qū)居民反映，小區(qū)內(nèi)樹木生蟲，嚴(yán)重影響居民生活。針對這一訴求，躍興社區(qū)立即聯(lián)系物業(yè)實地踏查，進行全面消殺，使蟲害樹木得到及時有效治理?！爸蓖ㄜ嚒蓖ㄟ^面對面傾聽、點對點回應(yīng)、實打?qū)嵔鉀Q的模式，將服務(wù)窗口前移至群眾家門口。
近日一早，榮市街道轄區(qū)的“兩新”領(lǐng)域流動黨員張建明和他的員工開始了愛心義診。2024年以來，張建明帶領(lǐng)員工為轄區(qū)38名老年人進行視力義診，免費發(fā)放花鏡。全區(qū)187個社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立流動黨員報到站，在哈西商圈、秋林商圈等人員流動集中區(qū)域，設(shè)立流動黨員服務(wù)驛站和服務(wù)專區(qū)，引導(dǎo)流動黨員主動亮身份、領(lǐng)任務(wù)，積極參加環(huán)境整治、健康義診等志愿服務(wù)活動。
441名離退休黨員被納入兼職網(wǎng)格員隊伍，積極做好政策宣傳、民情摸排、便民服務(wù)等工作，幫助解決樓頂防水、綠化治理等問題?！般y耀南崗”“鄰里守望”等志愿服務(wù)隊定期開展宣傳宣講、文體藝術(shù)、河湖治理等志愿服務(wù)活動。通達街道三孔橋社區(qū)離退休干部黨支部設(shè)立“老黨員民情議事廳”，定期與社區(qū)、物業(yè)等部門召開聯(lián)席會議，對小區(qū)設(shè)施維護、環(huán)境改造、路燈更換等群眾迫切需要解決的問題出謀劃策，在老舊院落改造、小區(qū)物業(yè)管理等社區(qū)治理事務(wù)中發(fā)揮積極作用。
精構(gòu)治理鏈 為民服務(wù)枝葉關(guān)情
當(dāng)都市夜幕降臨，榮市街道各社區(qū)黨群服務(wù)中心的燈光每周二、周四晚總能在需要時亮起，“冰城圓桌派 協(xié)商議事廳”里熱鬧非凡，上班族利用下班后的時間走進這里協(xié)商議事，鄰里糾紛、供熱投訴、小區(qū)停車規(guī)劃等問題，逐一得到解決。
躍進街道“小小心愿箱”廣泛收集居民訴求，圍繞兒童近視問題，聯(lián)動哈爾濱青少年視力防控基地，特邀眼科專家?guī)硎钇谧o眼活動，深受孩子和家長的歡迎。
以“需求—資源—項目”三項清單為抓手，構(gòu)建“點單—接單—辦單”閉環(huán)服務(wù)機制，精準(zhǔn)對接群眾多元化、個性化需求，切實解民憂、紓民困、暖民心。通過“小小心愿箱”、網(wǎng)格微信群等“線下+線上”渠道動態(tài)收集群眾需求線索，整合教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)資源形成項目供給清單，搭建“冰城圓桌派 協(xié)商議事廳”“民情懇談會”等議事平臺，推動1971件群眾訴求高效解決。利用“法律明白人”“穎音舒心室”等特色載體，化解矛盾糾紛，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、矛盾就地化解”。在燎原街道省軍區(qū)社區(qū)，一場“智能翻譯”行動溫暖了銀發(fā)群體，社區(qū)黨委組建志愿服務(wù)隊，手把手教老人查社保、綁銀行卡，15分鐘上門響應(yīng)訴求，讓智能時代的“數(shù)字鴻溝”不再困擾老人。
哈西街道鴻朗社區(qū)75歲以上的老人可以免費到“小雨點”敬老餐廳吃午餐。社區(qū)以解決老年人“做飯難”“吃飯難”為目標(biāo)，創(chuàng)新政企合作模式，動員愛心企業(yè)出資建設(shè)餐廳，同時匯聚黨員、大中專學(xué)生、居民等400余名志愿者，開展敬老助餐、傾聽陪伴等服務(wù)，日均為170余名75周歲以上老人提供免費午餐。
針對殘疾、高齡、獨居等特殊人群，實行“一戶一檔”管理，通過入戶走訪“問需”、救助熱線“點單”、黨員結(jié)對“接單”模式，提供理發(fā)、送餐、問診、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
依托206個街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心，深化“一刻鐘黨群服務(wù)圈”建設(shè)，精細化設(shè)計和實施“助老餐廳”“就業(yè)大集”“假期小課堂”“閑置物品捐贈平臺”“暖心集市”等特色服務(wù)項目，推動黨員亮身份領(lǐng)崗位、到一線辦實事。組織184支黨員志愿服務(wù)隊伍，廣泛開展健康義診、法律咨詢、文藝匯演、安全宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、愛心送考等志愿服務(wù)活動。建立“立即響應(yīng)—及時反饋—即時服務(wù)”機制，群眾按下“需求鍵”，黨員志愿者迅速響應(yīng)，為行動不便的居民、孤寡老人等群體提供“一刻鐘”上門服務(wù)，以“黨員多跑路”換“群眾少跑腿”，讓民生溫度直抵人心。